SMART PORT · 2026

不问你吊得多快
只问说几点靠
就几点靠

中国港口的单机效率已经世界第一:60 座自动化码头、单机 60 自然箱/小时。
但 1.7 天的在港时间里,有一半花在等泊、联检、待提、待疏上——这些不归码头管,却全记在港口账上。

交水发〔2019〕141 号交科技发〔2025〕92 号智慧港口与智慧航道意见交通强国建设纲要
感 · 船箱车货五源
通 · 断网闸口可办
算 · 排程与变更评估
用 · 四类承诺可复算
承诺兑现率 R船 35 / 箱 30 / 车 20 / 单 15
权重期初定死,期内不改
01 / 现状洞察

三个"看不见":世界第一之后,还缺什么

2025 年,我国港口货物吞吐量 183 亿吨、集装箱 3.54 亿标箱,均稳居世界第一;全球货物吞吐量前十的港口中国占 8 个、集装箱前十占 6 个;已建成投运自动化码头 60 座,其中自动化集装箱码头 30 座、占全球 27%;上海港、青岛港最快单机效率超过每小时 60 自然箱,是世界最高水平(数据来源:2026 年 6 月 30 日国务院新闻办新闻发布会)。单点能力已经赢了,接下来要比的是另一件事。

看得见效率,看不见窗口
单机 60 自然箱/小时是峰值:最好的船、最好的配载、最顺的堆场。客户感知的是方差——说好 8 点靠,实际几点靠。一个码头可以单机 45 箱、窗口标准差 4 小时;另一个 35 箱、标准差 40 分钟,船公司会选后者,因为班期是链条,方差会向后传递。
峰值证明装备,方差决定口碑
看得见吞吐量,看不见箱为什么停
一个进口箱在港 4 天左右:等客户提箱约 2.7 天、查验 0.5 天、等单证 0.3 天、卸船与提箱出闸 0.7 天。港口真正可控的只有 17%。堆存期长八成不是港口的责任,但客户会全部记在港口账上——所以要用数据把"为什么停"讲清楚。
责任分不清,改进就无从下手
建得起自动化,稳不住异常
台风封航 12 小时 + 解封集中到港 + 查验率上调 + 系统升级,四件事撞在一起,排程模型的假设全部失效,自动化退回人工调度。真正的考验不是"平时跑多快",是"异常时退多慢"。
异常场景库,比三维大屏有用
六个主体,六本账
同一条船,船代记的是引航员上船时间、码头记的是第一根缆绳上桩、海事记的是 VTS 许可、海关记的是舱单申报。四个时间、四个口径。开会吵架各说各的,复盘时说不清"到底几点靠的"。
断点不在系统,在口径
承诺是口头的,兑现率就无从测量
多数港口对客户的承诺停在"我们会尽量安排"。一旦写成表——靠泊 ±2 小时、提箱 4 小时、闸口 30 分钟、放行 2 小时——改进就有了靶子,客户也能看见进步。这张表不需要系统,需要决心。
先有承诺,才有一致性
33%
这是集装箱干线船的交界等待占比:30 小时在港时间里有 10 小时在等泊、联检、待离。干散货船高达 60%。
这段时间不归任何一个部门管,却全部记在港口账上。算清它,才知道下一笔钱该投哪。
02 / 核心指标

三条链、两个指标:把"可靠"算成可验收的数

行业里常用的口径是吞吐量、单机效率、自动化率——都是能力与投入。这里换一个客户视角的口径:说好的时间,守不守得住。可用性不在于数字漂亮,而在于它能被第三方用原始台账重算一遍。

船链
T船 四段
  • T锚:抵锚地到开始靠泊(等泊位、引航、潮水)
  • T检:联检与签证
  • T泊:泊位作业(唯一完全归码头的一段)
  • T离:作业完成到离开泊位
交界等待占比
(T锚+T检+T离)÷ T船
  • 它衡量"码头的努力被非码头因素稀释了多少"
  • 集装箱干线船 30%—40%,干散货 50%—65%
  • 占比高不一定是坏事:枢纽港集中到港,等泊是市场现象
  • 但它必须被测量,否则永远只是"大概"
承诺兑现率
R(四类加权)
  • R船 ±2 小时靠泊(权重 35%)
  • R箱 预约后 4 小时可提(30%)
  • R车 闸口等待 ≤30 分钟(20%)
  • R单 电子放行 ≤2 小时(15%)

另有箱链(T卸+T堆+T提)与车链(T约+T闸+T场+T出),三条链并列看,不能加总。判定:R 是"对外承诺守不守得住",交界占比是"时间被谁占着";前者给压力,后者给药方。

船型(示例) T锚T检 T泊T离 T船占比 判定与处置方向
A · 集装箱干线船 4000 TEU6.02.020.02.0 30.0 h33%作业是主体,1/3 在等;先压锚地与联检,再谈单机
B · 支线船 800 TEU2.01.06.00.5 9.5 h37%船小,但联检与手续一样重——流程成本固定
C · 干散货船 7 万吨36.03.030.06.0 75.0 h60%泊位少、货种集中、铁路疏运不畅,数字化性价比更高
D · 滚装船4.01.58.02.5 16.0 h50%待离时间长,这一段多数港口不统计,却是体验的一部分
四类船集装箱占比最低(泊位多、船期密、联检成熟)干散货最高(泊位少、货种集中)——同一套系统,改进重点完全不同
单机效率的账(A 船,装卸 2400 箱、4 台岸桥):单机 30→60,作业 20→10 h,T船 30→20 h,改善 33.3%(要换设备,几亿);不动单机、只把等泊 6→2、联检 2→1,T船 30→25 h,改善 16.7%(只改流程与接口,几十万到几百万);两者都做,15 h,改善 50%。
结论:预算只够做一件事,先做交界优化;两件都做,顺序不能反。单机效率是乘数,不是替代品。
03 / 技术判断

四个判断:先说清不做什么,再谈做什么

港口数字化的技术分歧,很少在"用什么系统",多在"买什么、验什么、谁来签"。下面四条判断,是我们愿意在评审会上被逐条质询的。

判断怎么做为什么
一、确定性优先一体化排程 + 承诺可行性校验 + 变更影响评估 设备自动化不等于计划自动化。设备是自动的、计划是人工的,系统就在两者之间空转
二、大模型分层计划建议、异常预案、单证审核、客户应答四类,全部人在环上 岸桥与 AGV 的控制是毫秒级确定性系统,大模型不能进;配载定稿涉及稳性与危险品隔离,必须人签字
三、孪生做压测叠加异常场景库 ≥20 个,预演拥堵与排队 三维展示不产生决策价值。判断标准只有一句:过去一年它支撑过几次真实决策
四、逻辑统一事件编码 + 三时间戳 + 责任清单 + 按需交换 商业敏感与系统异构,"全集中"不现实;把口径对齐,比把数据搬家更有效
分层的边界要说死:不能进控制环(岸桥/轨道吊/AGV 运动控制、配载定稿、对外承诺发布、涉密与商业敏感数据出港区);可以进四类场景(计划建议、异常预案、单证审核、客户应答),共同点是"输出需人确认、错了可回退"。
断网设计同理:闸口本地办理、堆场离线作业、船岸纸质备份。目标不是"照常运行",是"不停摆、不混乱"。
04 / 总体方案

一个底座、三个中台、七个场景

不替换 TOS、不进 ECS、不改 PLC。只做"之上、之间"的一层:统一编码、统一时间、统一算承诺。四张表是地基——表错了,上面所有排程与预演都是假的。

7
场景层
  • 单证无纸化与电子放货
  • 智能理货与残损识别
  • 闸口预约与集疏运协同
  • 堆场计划与翻箱治理
  • 靠泊窗口与船岸协同
  • 设备远控与自动化改造
  • 多式联运一单制与港产城
  • 按推行阻力排批次,不按技术难度
3
中台层
  • 感知中台:船、箱、车、环境、设备接入与三率质控
  • 计划中台:泊位—岸桥—堆场—集卡—闸口一体化排程
  • 执行中台:指令、回执、异常处置、客户通知、复盘
  • 同一套主键数据的三个视角,不是三个系统
1
底座层
  • 泊位与船舶主数据:一船一航次一码,约束可校验
  • 时间与事件编码:六个时间点、四套口径、三时间戳
  • 承诺与服务水平:四类承诺、时限、判定、处置
  • 责任与交接清单:六个主体、每段责任、交接物
四张表不产生界面,只产生约束,但决定了三年后还能不能算出同一条 T船。没有时间与事件表,开会各说各的;没有责任清单,所有延误都是"大家的责任",也就等于没人负责。
05 / 政策与标准依据

每一条承诺,都落到一份能查到文号的文件上

港口政策密度高,但能作为依据的只有公开发布、可查文号的那几份。本方案只引这类文件;解读、口径、试点名单一类,一律写进合同附件。

纲领 · 2019
《交通强国建设纲要》
中共中央、国务院 2019 年 9 月印发,明确大力发展智慧交通,推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。这是"智慧港口"进入国家战略坐标系的起点。
顶层 · 2019
交水发〔2019〕141 号
《关于建设世界一流港口的指导意见》,九部门 2019 年 11 月 6 日印发。三阶段目标 2025/2035/2050;智慧港口要求"全面感知、泛在互联、港车协同"——讲的都是连接与协同,不是单机自动化。
部署 · 2023
《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》
交通运输部 2023 年 12 月发布。同期发布《自动化集装箱码头设计规范》《自动化煤炭矿石码头设计规范》等成套行业标准;2024 年 6 月明确要"研究建立智慧港口评价体系"——评价体系尚未定,口径就是机会。
智能 · 2025
交科技发〔2025〕92 号
《关于"人工智能+交通运输"的实施意见》,七部门 2025 年 9 月印发,16 项任务。智慧航运一节明确"推进港口智能化升级""建设基于'数据大脑'的综合管理系统""面向全程物流链的'一站式'协同系统"。
现实 · 2025
183 亿吨 / 3.54 亿标箱
港口货物与集装箱吞吐量均世界第一;自动化码头 60 座(集装箱 30 座,占全球 27%);单机效率超 60 自然箱/小时;沿海主要港口国际集装箱船平均在港 1.7 天,比国外主要港口少 0.64 天。
合规 · 底线
等保与密码
GB/T 22239-2019(等保 2.0)、GB/T 39786-2021(密码应用)、GB/T 28181-2016(视频联网)。工控侧与信息侧隔离,监管数据不二次分发,商业敏感数据不出港区。
一句实话:本页所有 T船、交界占比、R 值、翻箱率、等待时间,均为行业经验参考值或示例算例,用于说明计算口径与方法,实际成效以试点实测为准。同一套方法在集装箱与干散货码头能差一倍,任何"平均提升 XX%"的说法都不成立。
06 / 运行看板

四个数,看清一个码头是不是真的"守得住"

同一份数据,在"吞吐口径"和"承诺口径"下是两个结论——差异不在设备,在于有没有把交界的时间算进去。下列数值为示例切片,用于说明计算口径与方法。

加权承诺兑现率
69%
船 68 / 箱 74 / 车 55 / 单 81
交界等待占比(干线船)
33%
30 小时在港里 10 小时在等
闸口等待 P95
215分钟
中位数 81 分钟,P95 是它的 2.7 倍
翻箱率
0.8次/箱
每降 0.1,单箱成本降 3%—5%

30 小时在港,只有 20 小时是码头作业

A 船(4000 TEU)的 T船 拆解。橙色三段(等泊 6、联检 2、待离 2)共 10 小时,不归码头管;蓝绿一段 20 小时才是码头作业。
单位:小时|1 小时 = 18 px 等泊 6 泊位作业 20 h(唯一完全归码头) 2 0 10 20 30 h 交界 10 h(33%) 码头作业 20 h(67%) 单机效率只作用在蓝绿这一段;橙色那 10 小时,要靠协同与流程去压。 联检 2 h 受监管流程约束,待离 2 h 受引航拖轮约束——都不是码头能单方面决定的。

四类承诺,闸口最短板

现状(实心)与三期目标。R车 55% 是最短板,也是投入最小、见效最快的一段。
R船 靠泊 ±2 h68% → 90%
R箱 提箱 4 h74% → 92%
R车 闸口 ≤30 min55% → 90%
R单 放行 ≤2 h81% → 94%
加权 R69% → 91%
看板里每一格都能下钻:点开"等泊 6 小时",能看见是哪一艘船、哪一次引航、哪一段潮水窗口算出来的。不可下钻的看板,只是装饰。还有一件事必须说清:口径一旦进入考核就会被"优化"——把窗口从 ±2 小时改成 ±6 小时,兑现率立刻上升。所以口径必须期初定死、期内不改、修改需双方书面确认并公示。
07 / 场景矩阵

七个场景,按推行阻力排批次

不是因为技术难才往后放,是因为要协调的人才往后放。单证与闸口只动流程;一旦涉及引航、拖轮、联检、铁路,立刻要动到别人的权责边界。

第一批 · 只动单证
单证无纸化与电子放货
电子提货单 + 强身份认证,先做电子、再谈上链。
1—3 个月
第一批 · 花钱最少
闸口预约与集疏运协同
容量管理、削峰、超时改约、到场即服务。
3—5 个月
第二批 · 需工程方
设备远控与自动化改造
L2 一人多机起步,L3 的门槛是异常处置能力。
9—18 个月
排序依据
按阻力排,不按难度排
跳过单证与闸口直接上窗口承诺,兑现不了就是信誉损失;跳过堆场治理直接上自动化,只会更快地堵。
硬依赖:无①不做⑦;无③不做⑤;无④不做⑥
第二批 · 需理货方
智能理货与残损识别
三个识别点 + 六面照取证链,比提高识别精度更管用。
3—5 个月
第二批 · 需堆场
堆场计划与翻箱治理
分区、预约前置、预翻箱,翻箱率每降 0.1 都有账。
4—6 个月
第三批 · 需多方
靠泊窗口与船岸协同
五约束求交,先"中承诺"跑顺再升级"强承诺"。
6—9 个月
第四批 · 需口岸
多式联运一单制与港产城
单证互认、责任分段、数据按标准交换。
12 个月 +

边界:我们不做的五件事

  • 不承诺"船不等泊"——受航道、潮水、引航、船期集中度影响
  • 不承诺提升吞吐能力某个数——受泊位、航道、腹地货源限制
  • 不替换 TOS 与 ECS,不进控制环,不改 PLC
  • 不替代海关放行与法定联检,只做可视化与前置校验
  • 不接"交付即撤"的项目,运维费单列、每年出承诺兑现率年报
08 / 实施路径

四期,第一期不动一台设备

先抽 30 天数据,把三条链各算一遍,输出"承诺兑现率表、交界等待账、改造优先级表"。只动数据,不动设备、不接生产系统。

PHASE 01
算清三条链
6—8 周 · 不新增硬件
T船、T箱、T车 逐段测算,给出 R 基线与交界占比。
验收:每个数都说得出原始出处,第三方可复算
PHASE 02
先通单证与闸口
4—9 个月 · 流程与接口
电子放货、预约容量管理、智能理货、堆场分区。
验收:R单 ≥85%、R车 ≥72%,约 80%
PHASE 03
再做计划与窗口
9—18 个月 · 排程与协同
一体化排程、变更评估、窗口"中承诺"、异常场景库。
验收:R船 ≥82%,交界占比 ≤26%,约 87%
PHASE 04
最后重资产与联运
18—36 个月 · 远控与一单制
远控升级、混行安全、铁水联运一单制、能耗计量。
验收:单箱成本与联运占比达标,约 91%
关于周期的一句实话:窗口承诺要跨一次完整的班期周期(至少 3 个月)才敢对外,压不到 6 周;自动化改造要停产窗口,压不到一个季度。压缩了就是编数。也正因如此,第一期不动设备、不占采购流程,先用一张承诺兑现率表把问题定住,是唯一能在预算年内启动的路径。先算清这 40% 的时间卡在哪,再决定钱往哪投。